vestnikvniizhtВестник Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВЕСТНИК ВНИИЖТ)RUSSIAN RAILWAY SCIENCE JOURNAL2223-97312713-2560Joint Stock Company "Railway Research Institute"10.21780/2223-9731-2016-0-1-60-64vestnikvniizht-77Research ArticleДругоеMiscellaneousНовый подход к планированию и формированию текущих затрат на ремонт объектов инфраструктуры на основе нормативного методаNew Approach to Planning and Forming of Current Costs for Infrastructure Repairs Based on the Normative MethodРубченкоД. С.RubchenkoD. S.norma-424@yandex.ruАкционерное общество «Институт экономики и развития транспорта» (АО «ИЭРТ»)РоссияJoint Stock Company Institute of Economy & Transport Development (JSC IEDT)Russian Federation201628022016016064Copyright © Рубченко Д.С., 20162016Рубченко Д.С.Rubchenko D.S.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.journal-vniizht.ru/jour/article/view/77

В статье рассматривается актуальность планирования и формирования укрупненных нормативов текущих затрат на ремонт и содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе нормативного метода, с учетом дифференцирования по классам линий и специализации по хозяйствам: пути и искусственных сооружений, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения. Формирование укрупненных нормативов текущих затрат планируется разрабатывать в соответствии с классификацией и специализацией железнодорожных линий и методологией управления ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности, которые являются одними из основных критериев экономической целесообразности проведения ремонта или продления срока службы и отбора объектов для финансирования в условиях ограниченности ресурсов, для принятия обоснованных решений при определении объемов работ на объектах инфраструктуры. Планирование финансовых ресурсов на содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта предполагается осуществлять на основе нормативного метода, который заключается в том, что при определении лимита средств компании используются пронормированные ресурсы: нормы расходов материалов, нормы выработки и обслуживания, трудоемкость, нормативы использования машин и механизмов, длительность производственного цикла и др. Преимущества планирования и формирования текущих затрат на ремонт и содержание объектов инфраструктуры с применением сметно-нормативной документации - это единый методологический подход при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, ремонты и текущее содержание объектов инфраструктуры с учетом нормированных показателей на основе оптимальной технологии работ и применения современных машин и механизмов; снижение трудоемкости расчетов при определении плановой стоимости работ и проверке полученных результатов; детализация, точность расчетов и возможность их контроля; учет региональных особенностей железных дорог.

The article presents the relevance of planning and forming enlarged norms of current costs for rail infrastructure repairs and maintenance, differentiated by class of lines and specialization of facilities: track and engineering structure, automatics and telematics, electrification and power supply. Enlarged norms of current costs is planned to be developed in accordance with the classification and specialization of railway lines, as well as with the URRAN methodology which are among the main criteria for the economic feasibility of repair or prolonging the life and selection of projects for funding, with limited resources, to make reasonable decisions when determining volumes of work on the infrastructure facilities. Planning of financial resources to maintain objects of the railway infrastructure is supposed to be performed on the basis of a normative method which is that in case of determination of a limit of company funds the normalized resources are used: material consumption rate, performance and maintenance rate, labor input, standard rates of use of machines and mechanisms, duration of production cycle, etc. There are benefits of planning and forming of current costs for rail infrastructure repairs and maintenance using estimate documentation: a common methodological approach in the preparation of budget documentation for construction, reconstruction, repair and maintenance of infrastructure considering normative indicators based on the optimal work technology and the use of modern machinery; decrease the complexity of calculations, simplifying the definition of planned cost of work and checking of the results; specification, calculation accuracy and the possibility of their control; rail regional features register.

нормативный методпланированиеклассификация и специализация железнодорожных линийсметные нормативыремонт и содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспортаnormative methodplanningline classification and differentiationestimate normsrail infrastructure repairs and maintenanceReferencesЭкономика железнодорожного транспорта: учебник / Н. П. Терёшина [и др.]; под ред. Н. П. Терёшиной, Б. М. Лапидуса. М.: УМЦ ЖДТ, 2011. 676 с.Tereshina N. P., Galaburda V. G., Tokarev V. A. Ekonomika zheleznodorozhnogo transporta [The economy of railway transportation]. Moscow, UMC ZHDT Publ., 2011. 676p.Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р. 496 с.Russian Federation transport strategy for the period until 2030, approved by the Order of the Government of the Russian Federation on November 22, 2008. №1734r. 496 p. (in Russ.).Распоряжение ОАО «РЖД» от 23 декабря 2015 г. № 3048р «Об утверждении методики классификации и специализации железнодорожных линий ОАО «РЖД». 9 с.On approval of JSC RZD railway lines classification and specialization methods, approved by the order of JSC “Russian Railways” on December 23, 2015. №3048r. 9 p. (in Russ.).Распоряжение ОАО «РЖД» от 4 марта 2015 г. № 551р «Об утверждении методики классификации железнодорожных линий ОАО «РЖД». 11 с.On approval of JSC RZD railway lines classification methods, approved by the order of JSC “Russian Railways” on March 4, 2015. №551r. 11 p. (in Russ.).Стандарт ОАО «РЖД». Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН): утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 22 марта 2012 г. № 560р. 101 с.The JSC RZD Standard. Lifecycle resource management, risk and reliability analysis (URRAN), approved by the order of JSC “Russian Railways” on March 22, 2012. № 560r. 101 p. (in Russ.).Рубченко Д. С. Актуализация сметно-нормативной базы в части определения эксплуатационных затрат на содержание искусственных сооружений в связи с введением новой классификации железнодорожных линий // Материалы Восьмой международной конференции, 29 сент. - 1 окт. 2015 г., Москва. В 2 т. / Ин-т проблем упр. им. В. А. Трапезникова Рос. акад. наук; под общ. ред. С. Н. Васильева, А. Д. Цвиркуна. Т. 2: секции 5 - 12. М.: ИПУ РАН, 2015. С. 82 - 85.Rubchenko D. S. Аktualizatsiya smetno-normativnoy bazy v chasti opredeleniya ekspluatatsionnykh zatrat na soderzhaniye iskusstvennykh sooruzheniy v svyazi s vvedeniyem novoy klassifikatsii zheleznodorozhnykh liniy [Costing standards database actualization with regard to the definition of operating costs for the maintenance of man-made structures in connection with the introduction of a new railway lines classification]. Vos. mezhdunar. konf. [Eighth international conference]. Moscow, IPU RAN, 2015. pp. 82 – 85.Распоряжение ОАО «РЖД» от 1 июня 2011 г. № 1199р «О переходе на новую отраслевую сметно-нормативную базу ОАО «РЖД» для определения сметной стоимости строительства». 2 с.About switching to a new JSC RZD industry costing standards database to determine the estimated cost of construction, approved by the order of JSC “Russian Railways” on June 1, 2011. № 1199r. 2 p. (in Russ.).Распоряжение ОАО «РЖД» от 21 октября 2013 г. № 2235р «Об утверждении ведомственных сметных нормативов на работы по текущему содержанию железнодорожного пути». 2 с.On approval of the departmental estimate norms for railway track current maintenance works, approved by the order of JSC “Russian Railways” on October 21, 2013. № 2235r. 2 p. (in Russ.).Кожевникова Е. А. Нормативные методы в управлении и планировании // Справочник экономиста. 2011. № 8. С. 47 - 54.Kozhevnikova E. A. Normativnyye metody v upravlenii i planirovanii [Regulatory practices in management and planning]. Spravochnik ekonomista [Economists guide], 2011, no. 8, pp. 47 – 54.Протокол заседания итогового за 2015 г. правления ОАО «РЖД», от 16 - 17 декабря 2015 г. № 45. 63 с.Minutes of JSC “Russian Railways” Board meeting at the end of 2015, approved by the order of JSC “Russian Railways” on December 16 – 17, 2015. № 45, 63 p. (in Russ.).Рубченко Д. С., Шарапов С. Н. О ценообразовании при реконструкции и ремонтах железнодорожного пути // Путь и путевое хозяйство. 2012. № 8. С. 31 - 34.Rubchenko D. S., Sharapov S. N. O tsenoobrazovanii pri rekonstruktsii i remontakh zheleznodorozhnogo puti [On pricing of rail reconstruction an repairs]. Put’ i putevoye khozyaystvo, 2012, no. 8, pp. 31 – 34.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.