Новый подход к планированию и формированию текущих затрат на ремонт объектов инфраструктуры на основе нормативного метода

В статье рассматривается актуальность планирования и формирования укрупненных нормативов текущих затрат на ремонт и содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе нормативного метода, с учетом дифференцирования по классам линий и специализации по хозяйствам: пути и искусственных сооружений, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения. Формирование укрупненных нормативов текущих затрат планируется разрабатывать в соответствии с классификацией и специализацией железнодорожных линий и методологией управления ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности, которые являются одними из основных критериев экономической целесообразности проведения ремонта или продления срока службы и отбора объектов для финансирования в условиях ограниченности ресурсов, для принятия обоснованных решений при определении объемов работ на объектах инфраструктуры. Планирование финансовых ресурсов на содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта предполагается осуществлять на основе нормативного метода, который заключается в том, что при определении лимита средств компании используются пронормированные ресурсы: нормы расходов материалов, нормы выработки и обслуживания, трудоемкость, нормативы использования машин и механизмов, длительность производственного цикла и др. Преимущества планирования и формирования текущих затрат на ремонт и содержание объектов инфраструктуры с применением сметно-нормативной документации - это единый методологический подход при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, ремонты и текущее содержание объектов инфраструктуры с учетом нормированных показателей на основе оптимальной технологии работ и применения современных машин и механизмов; снижение трудоемкости расчетов при определении плановой стоимости работ и проверке полученных результатов; детализация, точность расчетов и возможность их контроля; учет региональных особенностей железных дорог.

нормативный метод, планирование, классификация и специализация железнодорожных линий, сметные нормативы, ремонт и содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

1. Экономика железнодорожного транспорта: учебник / Н. П. Терёшина [и др.]; под ред. Н. П. Терёшиной, Б. М. Лапидуса. М.: УМЦ ЖДТ, 2011. 676 с.

2. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р. 496 с.

3. Распоряжение ОАО «РЖД» от 23 декабря 2015 г. № 3048р «Об утверждении методики классификации и специализации железнодорожных линий ОАО «РЖД». 9 с.

4. Распоряжение ОАО «РЖД» от 4 марта 2015 г. № 551р «Об утверждении методики классификации железнодорожных линий ОАО «РЖД». 11 с.

5. Стандарт ОАО «РЖД». Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН): утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 22 марта 2012 г. № 560р. 101 с.

6. Рубченко Д. С. Актуализация сметно-нормативной базы в части определения эксплуатационных затрат на содержание искусственных сооружений в связи с введением новой классификации железнодорожных линий // Материалы Восьмой международной конференции, 29 сент. - 1 окт. 2015 г., Москва. В 2 т. / Ин-т проблем упр. им. В. А. Трапезникова Рос. акад. наук; под общ. ред. С. Н. Васильева, А. Д. Цвиркуна. Т. 2: секции 5 - 12. М.: ИПУ РАН, 2015. С. 82 - 85.

7. Распоряжение ОАО «РЖД» от 1 июня 2011 г. № 1199р «О переходе на новую отраслевую сметно-нормативную базу ОАО «РЖД» для определения сметной стоимости строительства». 2 с.

8. Распоряжение ОАО «РЖД» от 21 октября 2013 г. № 2235р «Об утверждении ведомственных сметных нормативов на работы по текущему содержанию железнодорожного пути». 2 с.

9. Кожевникова Е. А. Нормативные методы в управлении и планировании // Справочник экономиста. 2011. № 8. С. 47 - 54.

10. Протокол заседания итогового за 2015 г. правления ОАО «РЖД», от 16 - 17 декабря 2015 г. № 45. 63 с.

11. Рубченко Д. С., Шарапов С. Н. О ценообразовании при реконструкции и ремонтах железнодорожного пути // Путь и путевое хозяйство. 2012. № 8. С. 31 - 34.